銀保監會：互聯網貸款應當遵循小額、短期、高效和風險可控的原則

中國新聞網
2020-07-17 16:46:17

據銀保監會網站消息，銀保監會近日發布《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》(下稱“《辦法》”)，提出互聯網貸款應當遵循小額、短期、高效和風險可控的原則。單戶用于消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元，到期一次性還本的，授信期限不超過一年。

《辦法》共七章七十條，分別為總則、風險管理體系、風險數據和風險模型管理、信息科技風險管理、貸款合作管理、監督管理和附則。《辦法》重點從以下方面進行規范：

一是合理界定互聯網貸款內涵及范圍，明確互聯網貸款應遵循小額、短期、高效和風險可控原則。

二是明確風險管理要求。商業銀行應當針對互聯網貸款業務建立全面風險管理體系，在貸前、貸中、貸后全流程進行風險控制，加強風險數據和風險模型管理，同時防范和管控信息科技風險。

三是規范合作機構管理。要求商業銀行建立健全合作機構準入和退出機制，在內控制度、準入前評估、協議簽署、信息披露、持續管理等方面加強管理、壓實責任。對與合作機構共同出資發放貸款的，《辦法》提出加強限額管理和集中度管理等要求。

四是強化消費者保護。明確商業銀行應當建立互聯網借款人權益保護機制，對借款人數據來源、使用、保管等問題提出明確要求。《辦法》還規定，商業銀行應當加強信息披露，不得委托有違法違規記錄的合作機構進行清收。

五是加強事中事后監管。《辦法》對商業銀行提交互聯網貸款業務情況報告、自評估、重大事項報告等提出監管要求。監管機構實施監督檢查，對違法違規行為依法追究法律責任。

在過渡期安排方面，按照“新老劃斷”原則設置過渡期，過渡期為《辦法》實施之日起2年。過渡期內，商業銀行對照《辦法》制定整改方案并有序實施，不符合《辦法》規定的業務逐步有序壓降。過渡期結束后，商業銀行所有存續互聯網貸款業務均應遵守本《辦法》規定。

銀保監會有關部門負責人表示，《辦法》按照法律法規和“放管服”改革的要求，不設行政許可，商業銀行均可按照《辦法》規定開展互聯網貸款業務。在強化風險管理、加強監管的同時，對用于生產經營的個人貸款和流動資金貸款授信額度及期限作了相應靈活處理，有助于確保通過互聯網渠道開展小微企業融資的連續性，提升小微企業和小微企業主信用貸款的占比，在疫情防控和經濟下行壓力增大的關鍵期可以有效支持實體經濟。

《辦法》對消費者權益保護提出哪些要求?該負責人稱，《辦法》以互聯網貸款開展中消費者保護的痛點、難點為出發點和落腳點，針對互聯網貸款中存在的信息披露不充分、數據保護不到位、清收管理不規范等損害金融消費者權益的問題，《辦法》在多個章節全面提出消費者保護要求：

一是商業銀行應當建立互聯網借款人權益保護機制。

二是圍繞借款人數據來源、使用、保管等問題，對商業銀行提出明確要求。

三是要求商業銀行落實向借款人的充分信息披露義務，應充分披露貸款主體、實際年利率、年化綜合資金成本、還本付息安排、逾期清收、咨詢投訴等信息。

四是嚴格禁止商業銀行與有違規收集和使用個人信息、暴力催收等違法違規記錄的第三方機構合作。

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